嘉定区城市管理精细化工作简报 第48期
嘉定区城市管理精细化工作简报
第48期
嘉定区城市管理精细化工作推进领导小组办公室2020 年 10月09日
【重要活动】
区委副书记、区长高香到徐行调研
9月10日，区委副书记、区长高香，区政府党组成员钱志刚到徐行调研。徐行镇党委书记范意萍，徐行镇党委副书记、镇长邵刚等陪同，区政府办公室相关领导、镇全体班子成员参加座谈会。
在座谈会上，高香听取了徐行基本发展情况和今年重点工作推进情况的汇报。高香肯定了徐行的发展成效：狠下苦功夫，各项工作落实到位，推进过程中有章有法有力有序。她指出，在今后的产业发展中，特别是重大产业项目要快投快出，抓时间抢时间，确保项目的顺利开展；招商引资方面，要围绕产业链招商，这样才能事半功倍，形成规模效应，使产业相对集聚；要深化细化乡村振兴工作，不断突出本土元素，继承传统，合力打造相应的产业，提升农业的科技含量，提高农产品的附加值，增强农民的获得感；社区治理方面，要将“一网统管”、“一网通办”向基层延伸，使其真正的便民利民为民，对于原有好的治理举措要持续推广改善；教育卫生方面，嘉定北部区域资源相对薄弱，接下来区政府将加强布点，拉长北部区域的这一短板，使未来嘉定的教育、医疗卫生得到进一步提升。最后，高香还就为老服务、就业创业、基层党建、干部队伍建设等方面作了重要指示。
【新闻报道】
告别“飞线” 新成路街道小区内的充电棚上新
“原来这里的电线乱得一塌糊涂，现在好了，街道给安装了充电棚，既能停车又能充电，更安全也更美观了！”家住新成五坊的居民徐建松笑着说。
新成路街道辖区有着不少老旧小区，居民电动自行车出行需求旺盛，但小区设施相对落后，电动自行车的充电位常常不够用，加之小区外的充电站收费高且离家远，种种因素导致老旧小区内“飞线”充电现象愈演愈烈。
为解决这一矛盾，新成路街道从2017年开始，在11个小区安装了28个室外电动自行车充电棚。今年9月上旬又新安装完成了13个室外电动自行车充电棚。至此，新成路街道已基本实现小区充电棚全覆盖。
新安装的充电棚不仅解决了充电难的问题，还充分考虑了电动自行车停车问题，街道在有限的小区空间内划出了13个停车棚，标准棚内尺寸为3.8m*7.5m，根据小区空间差异因地制宜调整，保证每个棚可以同时容纳20辆电动自行车充电。
“一块钱可以充电6个小时，划算！”居民们连连点赞。不用搬沉重的电瓶爬楼，更不用冒着安全风险“飞线”充电。
据了解，充电棚安装项目由街道出资，后续也安排了社区工作人员定时巡查，发现需要维修维护的地方，社区工作人员将及时反馈给街道安监及第三方承包单位。
【部门动态】
区绿容局：9月8日上午，区绿化市容局召开市容环境卫生状况社会公众满意度工作推进布置会，各街镇市容管理部门相关工作人员参加会议。
会上，局市容科对《2020年上半年度上海市市容环境卫生状况社会公众满意度测评报告》进行了通报。并具体分析了存在的主要薄弱环节，指出车辆停放方面，自行车、电瓶车未停放在指定区域；绿地环境方面，绿化带内存在散落垃圾；道路保洁方面，路面上存在垃圾和污水。同时对下半年工作提出以下几点要求：一是思想上要重视，建立长效管理机制，狠抓精细化管理。把握工作重点，提高管理标准，实现难点问题有效突破。二是要消除不平衡状态，强化对评分较低项目的治理，努力提升市容环境卫生状况落后的街镇。三是要结合“创城”、“迎进博”、“美丽街区”建设等工作，提高公众对市容管理工作的知晓率和支持率，全面动员社会单位和市民积极参与市容环境治理维护。
下阶段，区绿化市容局将落实市容环境长效管理，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，全面提升市容环境综合管理水平和城市环境面貌，不断增加市民的获得感和幸福感。
区城管执法局：为切实加强城市公共安全管理，确保户外广告、店招店牌等户外设施安全，防止高空坠物造成人员伤亡和财产损失，近日，安亭镇城管执法中队积极推进辖区户外广告、招牌专项整治工作，全力遏制违规设置的户外广告牌，切实整改户外广告设施违规设置，保障市民的出行安全。
前期，城管执法队员走街串巷，严查辖区内沿街商铺的户外广告，发现有违规设置户外广告设施的商家，城管人员耐心与商铺的负责人协调沟通，并发放告知书，积极对商铺负责人进行教育引导，从法律法规、社会责任、安全隐患等方面做了全面分析，大部分商家表示理解，并愿意配合城管工作限期整改。根据此前的排查及宣传告知，执法队员再次出发对整改情况进行复查，经复查，大部分商家已自行整改完毕，并承诺在后续的户外广告设施的设置方面会严格遵守相关法律法规，但仍有部分商家存在拆除困难、无法自行拆除的问题。对此，中队执法队员积极协助当事人拆除违法户外广告、店招店牌。行动中，中队要求拆除人员确保安全第一，并投入专业力量，利用大型机械拆除辖区内违规设置的户外广告招牌设施，有效确保市民出行安全。
陈旧破损的户外广告招牌一直是马路上的“定时炸弹”，对过往的行人、车辆有一定的安全隐患，因店招坠落而产生的安全事故时有发生。下一步，将持续推进辖区违法户外广告、招牌专项整治行动，对辖区主干道上的破损、有安全隐患的广告牌进行逐步拆除，努力保障辖区环境干净、整洁以及安全的出行环境。
区城运中心：开发垃圾分类智能场景， 实现生活垃圾全程分类的一屏可观，并梳理垃圾分类工作内容形成 标准纳入城运平台流转。区城运中心为全区垃圾分类“一网统管”
工作做好平台支撑和技术保障，有效推动垃圾分类信息联通、任务 联动、问题联处。截至8月底，共流转处置相关案件4077件。
【街镇信息】
真新街道：9月15日上午，由市绿化市容局市容处、环卫处、市质监中心以及市住建委、市文明办相关处室组成的城市清洁行动联合巡查组到真新街道开展市容环境卫生整治大巡查。真新街道党工委副书记、办事处主任沈元雄，区绿化市容局副局长吴国瑜陪同巡查。
巡查组一行来到双河路和金鼎路，实地查看了“洁净上海”城市清洁行动的开展以及结合部区域市容整治的情况，并听取了真新街道的工作介绍。
市级巡查组对真新街道开展清洁活动以及市容整治的整体情况表示满意。同时指出，要结合清洁行动以及薄弱环节整治等工作的具体开展，进一步加强日常常态管理，巩固整治成果，要让市民市容环境满意感受度有显著提升的同时，以干净整洁的面貌迎接国庆以及第三届进博会的召开。
南翔镇：群租房作为城市治理“顽疾”，不仅破坏了房屋结构，埋下安全隐患，还在社区治安、环境卫生等方面带来了诸多问题，成为了多年来居民群众投诉的“热点”。在接手房屋管理领域相关行政处罚事项后，南翔城管执法中队充分依托“一网统管”平台，主动作为，积极推进房屋管理相关的宣传普法、排查摸底、执法办案工作。
菊园新区：近日，菊园新区平城路秋竹路东北、西北两侧近800平方米的闲置地块正式开工改建为街角公园，这是菊园新区新增的第13个公园。
菊园新区在开展大调研大走访中，有居民反映，城北大居内绿化公园等公共活动场地比较少。新区领导将群众的意见和需求放在心头，经过踏勘，选定居民比较密集的平城路秋竹路口，采光优良但没有任何景观的空地。
东北侧拟打造成可供市民步入、能有互动感、体验感的街角花园，整体景观拟种植高低层次不同的宿根植物、花灌木及观赏草，结合藤本月季、灌木月季等花期长、花量大的品种来体现四季色彩，而西侧北水湾幼儿园外墙的空地，则打造成自然花境，将百子莲、萱草、矾根石菖蒲、直立美女樱等开花植物间隔种植，覆盖上壳鳞铺装，干净整洁又易于养护，让居民三季有花欣赏。
建成后，将在花园之中摆放户外坐凳供游人歇息，打造一个具有“城市客厅”功能的街角花园。
据了解，菊园新区盘安路绿地近期也即将开工建设，下一步菊园新区城北大居内，还将逐步建设5万平方米的绿湖科技公园。届时，菊园新区的公园总数将达15个，城北大居的周边环境也将更加优美。
江桥镇：根据区、镇关于迎接全国文明城区复评工作的部署要求，江桥水务所全力以赴投入到创城工作当中，坚定创建工作的信心和决心，全面提升区域水环境的质量，提高河湖维修养护水平，巩固河湖水环境治理成效。
一、切实做好生态维护、加强岸线管护工作
创城期间，严格按照相关标准，全面排查全镇创城涉及河道管养情况，加大河道环境的日常保洁力度，确保河面清洁无污染、两边坡岸环境优美整洁，做到区域垃圾及时打捞，两岸杂草定期处理，水生植物全面养护，确保创城工作无死角、无遗漏。
二、增加河道保洁频次、管理措施落实到位
创城正逢第三届进口博览会来临之际，河道养护单位提高河道保洁频次，由每日2次增加至每日3次，并且严格要求保洁人员工作要做到规范性、安全性，河道保洁工具、打捞设备配置齐全，救生衣工作服等防护设备人手一套，严格预防安全类事故的发生。
三、突发事件应急处置、严格确保河道环境
针对应急突发事件，建立由管理部门、养护部门和巡查队伍之间的微信工作群，发现突发应急事件第一时间通知到位，实施针对性的措施，协同处理，确保区域内的河道环境始终处于良好状态。
嘉定镇街道：为了加强河道的日常管理养护，充分发挥和提升河道引排水功能，不断健全和完善河道轮疏机制，积极推进中小河道轮疏工程，确保河道断面的动态达标，9月15日上午，街道召开2020年市心河河道轮疏项目设计交底会议。
市心河（东西向）的嘉定城河（东）至嘉定城河（西）及市心河（南北向）的市心河（东西向）至嘉定城河（南）的河段全段疏浚工程，涉及疏浚河段长度共计3.058公里，计划疏浚土方约1.15万立方米，开工时间初定于2020年10月10日。本次会议主要围绕设计图纸交底、施工方案、底泥处置及轮疏材料准备等事项开展讨论，在施工顺利推进的同时确保施工安全，力争创造平安和谐的施工环境，确保顺利完成轮疏任务，推动水环境质量不断改善与提升。
嘉定工业区：“进出家门要先经过一堆垃圾，下雨天还要蹚水回家！”曾几何时，宝钱公路3488弄6号楼由于下水管道老化，楼道内经常出现水道堵塞的情况，加上楼道口垃圾杂物乱堆，成为住户们的一大心病。
“以前有住户在空地上搭棚停车，后来住户搬走了，租客住进来，简易棚就废弃了，慢慢堆积了各种垃圾，至少有一两年了。”居民说，每次进出家门都要经过这堆垃圾，遇上水管漏水，还要蹚水回家。
接到居民反映的问题后，小区所在的汇珠社区联合嘉定工业区市政科、朱家桥村以及联勤中心等单位和部门，从今年7月起，对这一区域进行集中整治，重新铺设下水管道，同时清除垃圾。
相关部门集中力量、动员周边居民积极参与，共清理出8吨堆物垃圾。同时，汇珠社区居委会负责人介绍，后续还会对下水管道进行疏通，还居民一个干净整洁的居住环境。
华亭镇：9月10日下午，嘉定区人大常委会主任许谋赛、副主任张德祺，副区长李峰一行来到华亭镇视察环境保护工作。华亭镇党委副书记、镇长沈飚陪同视察。许谋赛一行视察了浏河河道整治工程，详细了解河道整治的推进情况。浏河作为嘉定区级河道，全长7公里，流经华亭镇1.48公里，整个整治工程疏浚河道4.7万立方米，新建护岸10.2公里，项目于2020年5月8日开工，计划于2021年5月8日完工。截至8月底，浏岛大桥、东仓大桥断面综合评价为Ⅲ类水质。在联化金属制品有限公司，许谋赛了解到目前该厂已经按照要求，完成厂房拆除工作，预计10月底前完成复林。同时，企业前期相关环保问题因整改迅速到位已作为正面典型上报国家长江办。许谋赛表示，《上海市环境保护条例》是史上最严的环保条例。华亭镇作为一个农业镇，在落实该《条例》方面要思考的再多些，要充分利用《条例》赋予的权利来保护好全镇的生态环境。区级相关部门也要加强对基层的指导，针对存在的薄弱环节及时补短板，上下联动，全面落实好中央环保督察要求，坚决打好本区环境污染防治攻坚战。
【经验交流】
精细化保洁 助力创城复评工作
自嘉定区开展2020年全国文明城区复评工作以来，新翔公司认真践行文明创建主力军作用，以精细化保洁为抓手，紧紧围绕创城测评标准，集中人力物力，全力以赴投入到创城工作当中。
攻坚克难，做尽职尽责的“主力军”
由三个清扫片区、车队和保洁队联合建立巡查包干责任制，对南翔镇主次干道清扫、垃圾清运及公厕保洁质量等进行逐一排查，及时查漏补缺。各片区、部门共同协作，着力发现和解决创城测评点位突出的问题和薄弱环节。
道路保洁
加强道路普扫的保洁力度，对镇区内A级主干道路实施精细化保洁，加强此类区域的绿化带白色垃圾拾捡保洁力度，各类道路废弃污染、白色垃圾停留时间控制在规定时间内（A级主干道路15分钟）。同时对路段保洁作业质量进行巡查，及时发现问题，督促整改。
箱保洁
加强日常保洁力度，针对垃圾量多的点位在增加保洁频次的基础上，安排一线作业人员使用手推车先行收集垃圾，再由4轮电瓶车接力完成空桶更换工作。每日由班长进行巡检，及时清理路段存在的小包垃圾。
垃圾清运
在做好日常清运的基础上，安排了突击整治车辆，用于及时处置突发性垃圾清运整治事件。增加机扫车作业频次的同时，加大道路机械化冲洗力度，由原来每日2次增加到每日3次。
公厕保洁
镇区所有公厕开放期间都有专人定点、定时进行保洁，看管公厕内有保洁员进行跟踪式保洁，做到随用随保洁；循环公厕定点、定时有专人进行每天4次以上的保洁作业。每日由班长对保洁质量进行抽查，发现问题及时与相关人员沟通、整改。循环公厕增设临时坐便器（残疾人专用）由专人看管。
雨水井、下水道排水口
创城复评期间安排人员重点排查主、次干道的雨水井、下水道排水口，发现杂物及时清理，确保雨天正常排水通畅。对辖区内道路两侧绿化带及不在管辖范围的绿化带及死角进行地毯式排摸整治。街面污渍冲洗增加到每日2次，切实做到路面环境卫生“六净六无”。
紧急事件，看看环卫工人的工作效率！
为做好印象城开业的安全运营保障，新翔公司在提前对道路保洁、垃圾清运的保障工作、人员安排、作业车辆安排进行部署的同时，还对周边道路开展了集中整治。
东社区于8月19日-20日安排50余人及四辆四轮电动车针对其周边路段进行集中整治，共装80桶，合计20吨垃圾，重点治理沿线道路“脏、乱、差”，集中力量清理道路两侧垃圾和杂物，使环境得到明显改善。
与此同时，自8月21日开始每日以三班的形式安排20名员工对周边道路进行日常保洁，达到“环境整洁、公路畅通、安全便捷、舒适美观”的目标。
开业当天早上四点半，新翔公司的洒水车和清扫车便按照部署的路线，对印象城周边的道路进行了清扫和洒水工作。当天下午，印象城人流量越来越多，随之产生的垃圾也急剧增加。在接到印象城的电话后，新翔公司立即启动了应急垃圾清运的处置方案。当即调拨了一干一湿两辆生活垃圾车辆，于晚间对印象城地下室近170桶的干、湿垃圾进行了应急清运，解决了印象城地室垃圾桶周转的问题。第二天早上，又加急清运了近370桶的干、湿垃圾。
接下来，新翔公司将高度重视动态细节问题，认真总结在巡查中发现的问题，落实长效管理机制，加强巡查监管和整改力度，确保各项措施落实到位，各项责任落实到人。同时加强部门间的协调配合，形成齐抓共管的局面，确保按时并且保质的完成各项任务，全面提升南翔镇环境卫生质量，确保充分做好准备，助力嘉定打赢全国文明城区复评攻坚战。
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