嘉定区城市管理精细化工作简报

第47期

嘉定区城市管理精细化工作推进领导小组办公室

2020 年 9月18日

【重要活动】

区领导实地调研真新街道  指导社区治理精细化

   嘉定区委副书记、代区长高香一行来到真新街道调研指导工作，真新街道党工委书记肖伟，街道党工委副书记、办事处主任沈元雄等领导陪同调研。

    高香一行先后实地查看了真新街道鼎秀社区居委会、街道综合为老服务中心以及金沙3131创意园区。在鼎秀社区，高香一行对“鼎治空间”进行逐一查看，仔细询问，深入了解，并听取了相关负责人对“鼎治空间”社区生活共同体的介绍。在综合为老服务中心，高香一行就场地布置、建筑外观、内部装修细节、功能设施等方面进行逐一查看，听取了相关负责人的介绍。在金沙3131创意园区，高香一行走访调研了园区内的齐家网，听取了企业负责人情况介绍，随后来到园区顶楼的天台上，对照真新街道区域图对真新进行了全面了解。

    座谈会上，高香听取了关于真新街道的基本情况、具体问题、近期开展的工作重点和下一阶段工作中的重点难点情况汇报。她对真新在社会治理工作中取得的成效表示肯定，并就如何做好社区治理精细化管理提出了指导性意见。

    高香指出，社区治理上要持续下功夫，以群众需求为导向，并结合街道实际，及时解决群众的急难愁。在民生保障、社会事业方面，她指出教育卫生是政府的头等大事，并对街道未来规划中的卫生服务中心提出了相关要求。在服务经济方面，她表示，街道要主动担当，服务好企业。在区域化党建方面，她指出，街道要丰富党建引领内涵，把它做实做细。

肖伟表示，街道会围绕百姓需求，拾遗补缺，争分夺秒抓落实，依靠现有的轨道交通放大区位优势，围绕产业转型来同步推动社会治理的创新，持续加强城市品质的提升以及“一网统管”的高效管理，当好嘉定综合发展的桥头堡，也希望区政府给予支持。

【新闻报道】

嘉定今年新增3座城市公园

“十四五”期间每年还将新建或提升改造3-5座

日前，嘉定又新增了3座城市公园——五月花公园、松茸园和讴思园。

步入五月花公园，一条景观河道马上映入记者眼帘，河道边铺设了300米长的市民健身步道。公园里还设有休闲长椅、凉亭，并且加装了路灯。

位于沪嘉高速公路与宝安公路交叉口的松茸园，原来是沪嘉高速公路生态廊道，通过景观提升改造为现在的松茸园。

记者看到，园林维护人员杨师傅在修剪桂花树。“这里纳入城市公园后，管理更加严格，我们3个人负责这个公园的养护。”杨师傅告诉记者，夏季雨水多、草木长得快，需要每天清理杂草和垃圾。

位于百安路江门泾桥的讴思园内有3棵古银杏树，属于上海市二级保护古树，园路环绕银杏树而筑，地坪平整、竹木素雅，还配建了一座紫藤架。

记者了解到，五月花公园、松茸园和讴思园这3座新纳入城市公园名录的公园绿地，将按照不低于市一级绿地养护标准实施养护，对照《公园设计规范》以及城市公园分类分级、精细化管理的要求，不断完善基础设施，提升服务水平，加大管理力度，实现公园提质升级。

“十三五”期间，嘉定建成了“百个公园、千块绿地、万亩林地”，全区森林覆盖率达到15.7%，建成区绿化覆盖率达到38.5%，17.7平方米的人均公园绿地面积高于全市平均水平。

明后年，嘉定计划把环城河附近的嘉宝绿地提升为嘉宝公园，并计划在紫藤公园附近建设西门文化公园。“十四五”期间，嘉定每年将新建或提升改造3到5座城市公园。

“目前整个城市的绿地建设方向已经由‘城市公园’转为‘公园城市’了，要实现整个城市在一个公园里，打造‘人、城、境、业’高度统一的现代化城市。”嘉定区园林绿化管理所副所长袁惠青介绍，未来整个城市就像一个大公园，市民走在街上就像在自己家里的花园一样。（来源：上海嘉定）

【部门动态】

区城运中心：继续加快应用场景建设。一是开发完成城市生命体征场景， 接入水电气、景区景点、110 警情、120 急救、公交客流、垃圾处理等信息数据，实现实时更新。二是升级拓展区防汛防台场景，接入气象、下立交地图、周边视频等实时数据，设置下立交积水警戒指标自动报警推送。

区市场监管局：近期，区市场监管局外冈所在嘉北郊野公园开展特种设备检查时发现该地魔力谷区域内有一段高6米、长30米的滑索道未办理特种设备使用登记证和监督检验报检，该段滑索道使用人员主要为儿童这一特殊群体，存在安全隐患，外冈所现场开具《特种设备现场安全监督检查记录》和《特种设备安全监察指令书》，要求立即停止使用该滑索道，嘉北郊野公园非常配合，魔力谷区域全部停止使用。

因滑索道的特殊性，外冈所与上海市特检院联系确认该段滑索道为特种设备。后经调查了解，该滑索道为今年魔力谷区域新装项目，因疫情影响，未开展运营，虽安装区域在嘉北郊野公园内，但实际管理单位为第三方土地租赁单位嫚达品牌管理（上海）有限公司。该公司提供了安装单位的《营业执照》、《中华人民共和国特种设备制造许可证（大型娱乐施舍）》、《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（大型娱乐施舍）》等材料，证明了该段滑索道安装单位的安装资质。

外冈所多次与嘉北郊野公园运营部和嫚达品牌管理（上海）有限公司约谈，最后经三方研究，本着消除特种设备安全隐患、确保儿童在魔力谷区域人身安全、嘉北郊野公园安全管理的原则，经决定拆除该段滑索道。8月3日，该段滑索道拆除完毕。

消除安全隐患是特种设备检查的重中之重，下阶段，外冈所将继续加强日常监管，发现一个隐患消除一个，确保辖区范围内的特种设备安全使用。

【街镇信息】

华亭镇：华亭镇召开2020年农村人居环境整治专项行动部署会。7月31日上午，华亭镇召开2020年农村人居环境整治专项行动部署会。镇党委副书记、镇长沈飚等领导，相关职能部门负责人，村居党（总）支部书记和分管副主任，镇属公司负责人及部分国办单位负责人出席此次会议。沈飚在会上强调，各村居、各部门要认真对标对表，切实抓好任务推进和责任落实，全力以赴做好全镇农村人居环境整治工作，确保完成整治全覆盖的目标。他提出三点要求：一是要提高站位，以强烈的责任感和使命感推进农村人居环境整治工作；二是要聚焦重点，切实把握整治行动的关键问题；三是要健全机制，确保整治行动取得实效。会上，相关分管领导通报了环境卫生工作，布置了2020年度华亭镇农村人居环境整治“百日行动”工作。

嘉定工业区：8月25日上午，嘉定工业区党工委书记、管委会常务副主任徐嵘前往旺泾村和白墙村，实地查看两个村内居住在高速公路沿线和高压线附近村民的生活情况，了解村民对房屋拆迁等工作的意见和建议。

在旺泾村殷周一队，徐嵘详细询问了目前仍然居住在G15沈海高速沿线的村民的情况。据旺泾村党总支书记李春华介绍，由于部分房屋老旧，再加上高速上车流量较大，特别是大型运输车辆经过造成的振动使得沿线几户村民的房屋出现裂缝，存在一定的安全隐患。

而目前，居住在这里的大部分是老人，部分房屋空置。村干部定期上门走访，查看房屋情况，提醒老人不要把出现裂缝的房屋对外出租，避免发生意外。

在白墙村，徐嵘仔细听取了白墙村总支部书记赵玮的情况汇报，并且详细了解村民的困难问题和对动拆迁工作的意见建议。

徐嵘表示，要充分发挥工作主动性，组织相关工作人员进村入户、广泛深入地做好宣传发动和群众的思想工作。积极向群众宣传项目的重要意义、拆迁的政策法规，同时，广泛征求群众对房屋拆迁补偿等工作的意见和建议。对群众提出的问题不逃避、不回避，做到知民情、顺民意、化民怨、解民忧，最大程度争取群众对后续拆迁工作的支持与理解。

嘉定镇街道：8月1日，嘉定区清河路205弄嘉宝公寓的19号和24号楼，2部加装电梯竣工验收，并开始试运行，这成为嘉定老城区首批既有多层住宅增设电梯工作试点的成功案例。当天上午，在物业经理的介绍与指导下，居民们预缴了一年的电梯运营电费，并领到了崭新的电梯卡，每户有3张电梯卡，只有刷卡才能使用电梯。据悉，街道丽景小区的加装电梯也已竣工，嘉中社区有1部电梯已于7月1日开工建设，另2部电梯正在办理相关手续，争取在年内开工。未来，街道将在不断总结经验、理顺流程的基础上，根据小区实际情况逐步在辖区内推进电梯加装工作，争取惠及更多居民。

菊园新区：7月31日下午，菊园新区召开人居环境整治“百日行动”暨美丽乡村创建推进会。新区党工委委员、管委会副主任沈晓峰，相关职能部门和行政村负责人参加会议。

会议明确了三点要求：一是要提高政治站位，进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感。开展农村人居环境整治，是党中央、市委、区委高度重视的一项重点工作，各职能部门、各村要统一思想认识，全力以赴把任务落实好。二是要加强宣传、分类整治，确保完成各项目标任务。要加大宣传力度，发动群众力量，要注重工作方法，发挥党员干部模范带头作用，要分类整治，盯住难点和突出问题。三是要形成合力，长效管理，充分做好迎检准备工作。各职能部门、各村要形成合力，统筹推进，要健全长效管理机制，落实责任机制，要做好工作推进情况反馈，建立镇级、村级台账，充分做好今年国务院大督查准备。

外冈镇：学校是孕育人才的摇篮，而学校设施作为最能体现服务质量的一面，始终受到镇党委政府的高度重视。

2020年兰郡幼儿园列入学校暑期维修项目。外冈镇城建办把该项目列为重点工程，如期办妥相关手续并按计划实施。于6月30日在镇政府召开2020兰郡幼儿园校舍维修工程交底会，镇教委等参建单位出席会议。会上明确，项目特殊，时间性较强，施工单位要预先考虑天气因素，防范各类风险，各参建单位要紧密配合，在保证安全的前提下按时按质进行维修，确保在开学前完成。

屋面漏水一直是困扰兰郡幼儿园的“历史遗留问题”，很多内部装饰都受此影响，但本次维修项目中却唯独缺少了这项内容，如屋面不进行补漏，即使内部装修好还是没用。在校方提出后，我镇城建办积极协调各方，召集区校舍管理站、镇教委及参建单位进行专项研究，同时由学校向区教育局汇报，在整个项目中进行调减，确保项目无后顾之忧。

过程中我们始终紧抓安全、质量，经过一个半月紧锣密鼓的施工，8月20日镇城建办如期组织区教育局及参建各方共同对项目进行验收，并一次性验收通过。本次工程内容包括：外窗更换，外墙面维修，室内走廊、梯梯间、大厅、活动室午休间原墙面清理,屋面防水，室外雨污水管翻新,活动室实木地板更换，PVC地板翻新，木踢脚线翻新等。改造后的学校外观焕然一新，功能更加完善，本次维修项目得到了校方的充分肯定。

徐行镇：随着市民健身需求的增强，徐行加大健身设施的更新和建设力度，近两年对40多个十年以上的健身苑点进行了更新，今年又启动了公共运动场翻建和步道建设。

“十四五”期间，将在新市镇区域建设徐行镇市民体育中心，规划总建筑面积1.5万平方米，开设篮球、羽毛球、足球、瑜伽房、健身房等多个运动场馆。

围绕“绿色徐行”建设，徐行先后建成了唐家浜公园、启秀路公共绿地，目前已建成林地53万平方米，绿地36万平方米；今年还将新建林地150亩，开建1万平方米的桂湖公园，徐行居民又将多一处休闲散步、娱乐健身的好去处。此外，启宁路的两侧将建设一个5万平方米的社区商业综合体，目前项目已经开工建设，预计到2023年建成。

真新街道：真新街道组织开展“绿化带垃圾大清除”三五专项行动，以嘉定区创建全国文明城区为契机，全面提升街道城市管理和精神文明水平。

此次行动由街道社区管理办牵头，对辖区内道路、公园、绿地及绿化带进行全面清理。通过组织专业力量，对绿化带内的垃圾进行清理，对栏杆的小广告进行铲除，对绿地内的烟蒂、白色垃圾进行捡拾。同时，城市综合管理中心组织物业、居委、社区干部和志愿者开展小区内绿化带杂物清理。冒着大太阳，大家拿着扫帚、垃圾钳等工具认真参与杂草、杂物的清理工作。尽管汗水很快湿透了衣衫，但能为自己居住的小区贡献一份力量，大家都感到非常有意义。

此次集中整治清除行动，有效改善了街道绿化环境，还市民一个舒适、优美的生活空间。接下来，真新街道将继续用绣花精神具体落实城市精细化管理理念，不断净化和美化辖区内的环境卫生，逐步提升洁净优美的城市形象。

【经验交流】

37℃、3小时、4卡车垃圾

农村人居环境整治进行时

近期，南翔城管中队积极贯彻落实南翔镇农村人居环境整治专项行动部署会议精神，在浏翔村的牵头下，南翔城管中队、派出所、市场监管、翔北社区、联勤等部门联合开展农村人居环境整治专项行动，进一步改善农村人居环境，提升群众对人居环境的满意度。

8月13日上午8:30分，现场气温直逼37℃，整治行动组针对静唐路浏翔公路以西的沿街店铺、道路开展整治，重点规范占道设摊、跨门经营、占道堆物、违规及破损户外广告设施、毁绿占绿、停车秩序、乱搭乱建等显见性市容违法行为。

据了解，静唐路浏翔路往西200米为断头路，不少沿街店家因此放松了对门责标准的要求，经常将店内货物、冰柜、闲置货柜直接堆放在车道上，严重影响附近居民出行。对此，执法人员现场对违规当事人进行批评教育，并向其宣传相关政策法规，责令将堆物放置店内。对无法清理的，在当事人的配合下，整治行动人员进行彻底装车清理。现场整治行动人员还对存在安全隐患的店招广告、木制构筑物予以拆除清理。

本次整治行动持续进行了3小时，共清理垃圾4卡车。经过整治，这条短短200米拥有近30多家商铺的街面，市容秩序焕然一新，路过居民纷纷为此次整治行动点赞。

农村人居环境的洁净面貌将有效提升村民的获得感和幸福感。南翔城管中队将始终以问题为导向，以整治“脏乱差”问题为突破口，以常态化管理为抓手，持续助力农村人居环境整治行动。针对市民群众普遍关心的乱堆放、乱搭建、偷倒垃圾等痛点难点问题，中队将依托一网统管平台机制，加强部门联动，强化巡查、及时发现、严格执法，为助力乡村振兴贡献城管力量

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