各涉农街镇：

为深入贯彻市委办公厅《上海市乡村建设行动推进方案(2023-2025年)》（沪委办发〔2022〕39号）文件精神，持续落实《加强本市村内道路建设养护指导意见》(沪建村镇联〔2019〕529号)有关长效管护工作要求，完成好本区乡村振兴重点目标任务，根据区领导批示要求，按照《关于下达2024 年本市村内道路建设管护任务的函》（沪建村镇〔2024〕168号），现就推进落实本区2024年村内道路建设管护工作通知如下。

一、持续开展新一轮村路整治

1.做好查缺补漏。在去年开展C级局部较差道路、临河有安全隐患道路全面排查的基础上，进一步做好查缺补漏，做到应查尽查，不留死角，新发现的问题道路应及时在市村内路桥管理系统中补录。

2.开展C级局部较差道路整治。完成12.62公里村内C级局部较差道路整治，其中：安亭镇1.06公里、江桥镇3.15公里、徐行镇6.59公里、外冈镇1.82公里。以上项目应在6月底前做好前期准备，8月底前实质启动（局部维修项目应完成20%的任务量；整段改造项目应全部开工），10月底前完成大部分项目(局部维修项目应完成90%的任务量)，11月底前完成全部项目。

3.开展临河有安全隐患道路整治。完成5.29公里临河有安全隐患道路整治，其中：马陆镇0.4公里、徐行镇1.52公里、华亭镇3.37公里。以上项目应在6月底前做好前期准备，8月底前实质启动（完成20%的任务量），10月底前完成大部分项目（完成90%的任务量），11月底前完成全部项目。请按照市住建委印发的《村内临河（水）道路安全防护设计指引》执行整治。

二、推进日常管护规范化

1.加快推进建立村桥结构安全定期检查检测评定机制。以镇为单位，编制村桥年度检测计划，委托专业单位实施检测， 出具检测报告，评定桥梁健康等级，及时采取维护措施。试点镇（徐行镇、安亭镇、马陆镇）完成村桥检测的数量（或检测有效期内）应达到镇域内村桥总数的40-60%。其中，4月底前确定村桥年度检测计划并录入市村内路桥管理系统；11月底前完成村桥年度检测，检测结果录入系统。请按照市住建委印发的《村内道路沿线桥梁结构安全检测评定指引》执行村桥检测，发现3-5类桥梁，应及时采取相关措施。

2.不断完善日常管护机制。各涉农街镇要落实属地责任，将村路维护纳入日常监管，以村为单位建立路桥设施台账，开展日常检查，编制维修计划，组织实施维修。巩固严重破损道路整治成效，动态整治新出现的严重破损路段，纳入镇维修计划并报备，做到当年发现、当年整治。村委会通过村民自治共管，开展定期巡查、保洁和报修，监督落实日常管护工作。鼓励以村为单位，按年度委托专业单位实施村路日常维修；有条件的，以镇为单位，统一委托专业单位实施全部村路日常维修。鼓励专业单位聘用当地村民，培训合格后上岗。有条件的，村主路、支路统一设置标志标线。

3.落实数字化管理。全面使用上海市村内路桥管理系统开展日常工作。一是设施台账管理。认真维护村内路桥设施信息，做到信息真实、字段完整、责任清晰。二是建设活动管理。2020-2022年村内严重破损路桥改造项目信息全部入库。新一轮村路整治工作（C级局部较差道路整治和临河有安全隐患道路整治），应检查完善问题库、及时更新项目处置进度、提前编制次年项目计划。三是桥梁检测管理。开展村桥检测的镇，应及时将检测计划、检测结果、后续维修等信息录入系统。四是巡查问题闭环管理。定期巡查道路，建立问题工单，闭环问题管理。市抽查下发的问题清单应在年内完成处置。五是随申码赋码管理。鼓励报名试点区域，探索开展村内路桥设施赋码、用码工作。

三、开展评优示范

1.道路提升示范。乡村振兴示范村创建村、美丽乡村示范村创建村，应对照沪建村镇联〔2019〕529号文件要求，开展道路风貌设计，提升道路建设水平，做到全村道路无较大破损、临河道路无安全隐患，示范区域有特色。鼓励以自然村为单位创建特色道路成片示范，示范内容包含村主路、支路道路提升、设置标志标线、道路景观提升、设置路灯等。

2.道路管护星级评定。开展长效管护星级村评定，鼓励有意愿的村报名参与，“五好两宜”和美乡村等市级示范村应达到相关星级村管护水平。通过评选一批管护制度健全、管护工作扎实、管护结果良好的村，形成优秀管护案例，实现管护做法可视化、可学习、可借鉴，带动、辐射和促进面上村内道路管护工作规范化、上水平。各镇确定试点村名单后，请于6月底前提交村工作方案；7-10月，运用市村内路桥管理系统开展日常管护；10月底前完成区级初审，提交市级评定。期间，区镇两级共同指导试点村提升道路水平，完善长效管护措施。

四、工作要求

（一）强化统筹推进，落实目标任务

各涉农街镇要落实主体责任，统筹推进村内道路各项任务，每月18日前及时报送月度情况至区建设管理委。鼓励有条件的镇、有意愿的村，大胆试点，形成案例经验。村内道路工作任务完成情况，纳入区乡村振兴年度工作考核。各镇应根据镇、村两级财力状况和村内路桥管护计划需求，统筹做好区域内资金平衡保障工作。鼓励探索从农村土地流转、上市、入股后的集体经济收益中提取一定比例用于村内道路日常管护。

（二）重视数字化管理，明确数据责任

加强数据质量管理，建立数据逐级审核流程，明确数据质量责任，开展数据检查，提升系统内数据完整性、一致性、准确性、及时性；优化形成数字化管理相适应的管理流程，完善系统内路桥设施台账管理，并与日常管护责任挂钩；加强系统日常运用，日常养护维修、路桥建设项目，应在系统内及时记录，实现位置落图、进度跟踪、结果管理、档案保存。

（三）强化检查考核，压实监管责任

各涉农街镇要层层落实责任，加强指导检查与考核，完善村内路桥建设管护机制。对发现C级局部较差道路、临河有安全隐患道路未列入计划整治的，路桥改造项目不合格的，要及时推动整改。市级部门将组织第三方抽查评估，检查结果将予以通报。

上海市嘉定区建设和管理委员会

                       2024年5月8日