各有关单位：

嘉定区建设和管理委员会制定了《嘉定区建设和管理委员会关于建设领域和交通行业开展安全风险大排查方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：嘉定区建设和管理委员会关于建设领域和交通行业开展安全风险大排查方案

上海市嘉定区建设和管理委员会

                              二○一七年十二月七日

附件：

嘉定区建设和管理委员会关于建设领域

和交通行业开展安全风险大排查方案

为贯彻落实上海市市委书记李强近期关于加强城市安全管理工作的一系列重要指示和批示精神，切实保障我区建设领域与交通行业安全形势稳定，确保落实行业安全监管责任，做好各项防范工作，根据《市委关于在全市开展“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动的意见》（沪委发[2017]30号）的要求，结合岁末年初的工作特点，区建管委决定对本区建设领域与交通行业安全管理风险点再进行一次全面排摸和梳理，具体方案如下：

一、时间及安排

即日起至2017年12月25日

二、风险排查范围

    本次我区建设领域与交通行业安全生产的风险排查范围包括:(1)安全生产情况，重点是各类施工企业安全生产隐患排查治理、大型建筑工地安全综合管理等情况；(2)城市运行安全情况，重点是交通等大客流应急处置和安全风险防控；(3)道路桥梁安全隐患治理和监测、燃气管理管道占压治理、地下空间安全使用等方面。

    三、 风险排查内容

    1、建设领域：企业主体责任与安全防范措施落实情况、建筑工程预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；高大模板支撑体系及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工涌水、突泥事故等措施落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况；燃气使用情况；地下空间安全使用情况。

2、交通行业：企业主体责任与安全防范措施落实情况、轨道交通等大客流应急处置和安全风险防控、道路桥梁安全隐患监测、道路客运安全管理情况、大型货车与非机动车的监管、节假日大客流与极端天气等条件下的交通管控、道路危险货物运输安全管控情况、城市公交运营情况、水路危险货物运输情况、港口危险货物存储作业安全操作情况、公路水运建设工程安全生产情况等。

3、城市运行安全：(1)道路桥梁改造修复和隐患监测情况；(2)燃气管理打击非法使用运输液化气情况和开挖管道占压治理情况；(3)地下空间违法违规经营、消防通道堵塞、防汛物资配备不齐全、排水设备故障、未配置防水挡板等安全隐患。

    四、 排查方式

    （一）听取各行业企业年末安全管理情况书面汇报，并查阅相关文件、会议记录和相关资料、现场检查等方式。

（二）对各行业企业的安全管控情况，进行全面地细致地深入地现场检查，并形成工作报告。对各行业企业的安全管理风险点进行排摸和梳理，总结后形成问题清单。

 （三）检查情况及时反馈，对存在的问题提出整改要求并督促相关责任单位落实整改。

    五、工作要求

    各单位要高度重视、分类处置，逐一明确责任主体、时间节点、整改要求，及时消除安全隐患，确保城市安全运行工作全面覆盖、不留死角。

    （一）高度重视，强化认识

    必须坚定不移保障城市安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。要强化管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的思想认识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加强组织领导，强化安全红线意识，落实安全生产责任，及时消除各类安全隐患，扎实抓好近期城市安全管控工作，确保人民群众生命财产安全。

    （二）深入检查，确保实效

    深入重点部位和薄弱环节，对现场进行认真检查，对检查出的问题实行“零容忍”，对排查出的隐患和薄弱环节严格整改，全面做好隐患排查治理“回头看”工作，确保此次大检查取得实效。
　　（三）强化整治，确保安全

加大检查力度，细致排查各类隐患，对发现的隐患和问题，立即督促落实整改，不能立即整改的要限期整改；对督查发现的重大安全隐患、严重违法违规行为要挂牌督办、跟踪落实，该行政处罚的要行政处罚，该停产整顿的要停产整顿，该关闭取缔的要关闭取缔。各相关单位要协调联动，全力配合，确保每一个问题和隐患的整改真正落到实处。

    六、 加强信息报送

    各单位要加强信息报送工作,城市安全风险点排查情况要形成工作报告和问题清单，于12月21日（星期四）下午5时前，上报区建管委建筑业监管科。

    （区建管委联系人：吕强、许诺骏，电话：69033708，请各单位将城市安全风险点排查情况工作报告和问题清单，通过政务网专送件报送。纸质版工作报告和问题清单，请各单位盖公章后，送报区建管委建筑业监管科A308办公室）。