嘉定区建设和管理委员会

嘉定区城市管理精细化工作简报

第56期

嘉定区城市管理精细化工作推进领导小组办公室   2021年2月5日

【重要活动】

意识到位、责任到位、实效到位，区委领导督查

真新街道百日攻坚行动

1月26日上午，区委常委、宣传部长顾惠文，区委宣传部副部长、区精神文明办主任金芳一行来到真新街道调研街道百日攻坚行动，街道党工委书记郭亦鹿，党工委副书记、办事处主任沈元雄等陪同调研。

    顾惠文先后实地视察了环境公司作业车辆清洗场，大润发超市、欣荟美食广场，听取了相关负责人的汇报，并现场指出了需要改进的地方。

    座谈会上，顾惠文听取了街道百日攻坚情况汇报，她表示真新街道针对百日攻坚全力以赴抓问题排查、政策完善、点上突破等做了大量的工作，她就街道下阶段的工作，指出三个需要注意的方面，一是增强百日攻坚的紧迫感和责任感，做到意识到位；二是加强难点问题的突破，做到责任到位；三是健全长效常态机制，做到实效到位。她强调集中整治要有魄力，对于共性问题，要在管理中融入服务，对于个性问题，要盯紧、攥紧，要形成良好的机制。

    郭亦鹿表示，街道上下将紧紧围绕“宣传教育、监督执法、市政改造、建章立制”四项重点，通过百日攻坚行动，把可以做的、应该做的、能做到的全部做到位。

据了解，真新街道自长江经济带生态环境警示片问题整改“百日攻坚行动”部署开展以来，坚决按照区委、区政府的决策部署，切实加强对相关问题的排摸和整改。截止目前，街道整治行动边查边整阶段工作任务全部完成，11个专项整治工作有序推进，其中餐饮项目环境问题整治专项行动，累计出动194人次；累计检查、排查471个单位；累计发现773个问题；已完成整改254个。河湖管理养护专项行动，累计出动1489人次；累计检查、排查11个单位；累计发现9个问题；已全部解决。道路扬尘污染治理专项行动，累计出动117人次；累计检查、排查174个单位；累计发现10个问题；已全部解决。雨污混接混排整治专项行动，累计出动204人次；累计检查、排查501个单位；累计发现93个问题；已完成整改31个。

【新闻报道】

开辟新线路直达轨交，这个社区的出行难题有望解决！

“太不方便了！希望我们这里增加一条直达轨交站的公交线路。”在今年嘉定两会召开前夕，安亭镇黄渡大型居住社区的居民通过“上海嘉定”公众微信号留言，提出了这样的诉求。今天，小嘉就这一问题采访了嘉定区交通委相关部门负责人。

“已计划今年新辟一条公交线路，方便黄渡大居居民的出行。”嘉定区交通委道运科科长王洁表示，目前，开设黄渡大居连接轨交11号线的公交线路已提上议事日程。

据悉，截至目前，黄渡大居已完成交房4235套，预计2021年将交房2300余套，随着入住居民的增多，周边公共交通配套不足的问题日渐凸显。居民黄先生表示，要前往距离最近的轨交11号线昌吉东路站，需先步行20分钟到达曹安公路或春归路的公交车站，再乘坐约15分钟的公交车才能抵达。“再加上小区周边共享单车也很少，出行实在不方便。”黄先生说。

王洁表示，根据规划，新辟公交线路的起始站为公交昌吉东路站（轨交11号线昌吉东路站）和黄渡汽车站，可连接黄渡大居和黄渡集镇，将实现黄渡大居和轨道交通“一线直达”，有效解决居民出行难的问题。不过，王洁同时也表示，该公交线路的具体站点，要经过考察实际路况后确定。（来源：上海嘉定）

【部门动态】

区交通委：近期，嘉定区交通委执法大队接到市民举报，本区天华学院星期五中午放学时，经常聚集有无证网约车非法载客。对此，执法大队高度重视，立即联系区公安交警支队、娄塘派出所等部门，部署联合整治行动。

中午12点左右，正值上海天华学院学生中午放学回家，是校门口网约车载客最热闹的时候。12点15分，当几辆网约车载着乘客抵达胜辛路汇源路、新宝路汇源路口时，受到公安交通联合执法人员拦截检查。经过执法人员前后近2个多小时的整治，当场查获无证非法网约车8辆。

检查期间，尽管非法网约车驾驶员通过准备多部手机，向执法人员出示假证据或通过删除客户订单等方式阻拦执法人员依法取证，企图逃避行政处罚，但仍然逃不过执法人员的火眼金睛和网上数据核对，最终只得承认从事非法客运的违法事实。本次联合行动对天华学院地区无证网约车非法客运起到了强有力的震慑作用，区交通委执法大队将在后续期间始终保持执法监管力度，确保该地区良好的客运秩序。

区绿化市容局：1月15日下午，区绿化市容局市容管理条线、景观管理条线和相关分管领导一行，前往真新街道实地考察苏州河沿岸市容环境治理工作以及机动车清洗场站管理工作。

嘉定区苏州河两岸26项环境治理项目已接近尾声。现场工作人员正对部分项目做收尾工作，预计在春节前全面完成治理工作。真新街都市容管理部门负责人也表示工程结束后将持续保障苏州河沿岸的市容环境面貌，提升市民获得感、幸福感。

经过前期的排摸与整治，考察队对真新街道部分违规清洗场站进行了抽查，商家均表示已收到过属地市容管理部门的整改通知。部分商家已消除占道经营现象、重新办理营业执照、按规定开挖三级沉淀池、规范排污渠道。部分不具备相关条件的商家已经关停洗车业务。下一步嘉定区绿化市容局将继续做好行业监管工作，杜绝机动车清洗场站违规行为。

【街镇信息】

嘉定工业区：为落实长江经济带生态环境“百日攻坚行动”部署，巩固嘉定工业区渣土管控成效，降低、消除施工扬尘、渣土、噪音等污染，嘉定工业区工程管理科、城管中队、环境综合整治办、派出所和联勤网格化管理中心联合对辖区在建工地进行检查。本轮重点检查渣土运输车辆资质手续、施工铭牌和文明施工措施、围挡设置、工地出入口落实保洁、渣土堆放及覆网情况。在胜竹路的金地峯范建筑工地，检查组查看了工地的冲洗设备，抽查了渣土运输车辆的处置证，并进行文明施工政策宣传。

“百日攻坚行动”开展以来，嘉定工业区以行动为契机，严控渣土消纳“两点一线”，狠抓建设工程排污痼疾，建立健全工程排污防治联合治理长效机制。渣土消纳更加严格规范、工地扬尘明显减少、噪音扰民基本杜绝，在建工地文明施工水平不断提升，生态环境因素比重不断增加。

华亭镇：1月14日下午，华亭镇人大联合区政协委员华亭镇活动小组开展“百日攻坚行动”督查活动。在镇人大主席许红兵的陪同下，区纪委副书记、区监委副主任张杰，区总工会党组书记、常务副主席金伟荣一行先后对蒲华塘国考断面、农村公厕管理、垃圾车残液排放、小型餐饮企业油污排放等重点攻坚项目的开展情况进行了督查。

在随后召开的座谈会上，许红兵强调，“百日攻坚行动”已经进入到最后关键阶段，全体代表要进一步强化责任、立足岗位、加强督查，及时发现问题，积极想对策、提建议，力求督出压力、督出动力。各职能部门也要建立起强大的工作合力，强化横向的协作联动与纵向的联系沟通，以问题为导向，形成工作闭环。在提升整改率的同时，建立一套切实可行，长久有效的工作方法，确保“百日攻坚”工作成效。张杰表示，华亭镇开展了积极有效的行动，很好地落实了区委、区政府的工作要求。各部门尽心履职，能够及时发现问题并落实整改，严肃处理各类违法、违规现象。对于后续工作，要充分利用“一网统管”来提升工作效率。同时对于自身难以解决的问题要及时上报，争取上级部门的指导与帮助。政协委员也要关注好这些问题，发挥委员的作用来推动这项工作。

嘉定镇街道：工程渣土散落、车辆带泥上路，不仅影响市容市貌，还容易造成扬尘污染环境。1月19日，嘉定镇街道城管队员在巡查中发现，沪宜公路高昌路路口往西沿途有明显工程渣土散落的印迹。城管队员顺着渣土印迹找到了位于公路对面的施工工地，原来是这里的车辆装载泥土后未及时清洗。根据《上海市市容环境卫生管理条例》，工程渣土运输过程中禁止出现沾泥带土的散落泄漏行为，必须确保运输车辆冲洗干净后再从工地驶出，如不符合，执法部门可对其处以3000元的顶格行政处罚。城管队员当场开具责令整改通知书，要求责任单位立即整改，并对施工负责人进行约谈。目前，嘉定生态环境“百日攻坚行动”已进入集中整治阶段，嘉定镇城管中队对未按规定封闭运输、沿途散落泄漏、带泥上路等违法行为开展集中整治，对未达到密闭运输标准、造成沿途散落泄漏的违法违规行为出重拳打击。下阶段将继续加大整治力度，督促渣土运输处置单位规范车辆冲洗、密闭运输等行为，巩固工程渣土消纳处置专项整治实效，营造更加整洁的市容环境。

江桥镇：近期，境外疫情大反弹，境内各地零星散发病例、聚集性感染时有发生，为进一步加强疫情防控下的农村集体聚餐活动开展，有效推动农村自办酒会所安全监管工作，江桥镇卫计（食安）办从1月14日开始，对全镇18家农村自办酒会所食品安全和疫情防控进行全覆盖督查。

在督查活动两天前，镇卫计（食安）办下发《关于加强农村会所疫情防控工作的通知》，明确工作方案和新台账制度（四册一单一留档”），在原来基础上对食品安全和疫情防控两方面均作了进一步的明确和要求。

1月14日下午对太平村、火线村、华庄村和幸福村4家农村自办酒会所进行了督查，查看自去年8月份开放之后到现今的所有台账，并进行实地查看。场地卫生消杀、防疫物资储备、食品安全要求和进口冷链措施等逐一检查，检查结果总体情况良好，对台账书写不全，场所无隔离油池，工作衔接不到位等问题，均要求限时整改。

菊园新区：1月11日，区疫情防控工作领导小组（扩大）会议召开后，菊园新区班子成员专题研究当前辖区疫情防控形势。1月12日，结合新区村居“两委”换届动员会，专题部署冬春季疫情防控工作。同时，新区根据区疫情防控工作领导小组扩大会议精神，结合菊园新区冬春季疫情防控要求，就近期疫情防疫重点工作发布提示，要求抓好重点人员的管理、抓好重点区域与场所的管理、推进应急疫苗“应种尽种、愿种尽种”、严控举办大型聚集性活动、全力抓好督促检查和问题整改等方面做了明确要求，并要求各部门、各网格切实做好巡查工作，就存在的问题进行梳理，提出有效的举措和办法，切实全方位落实好疫情防控工作。

对此，菊园新区上下迅速行动。新区宣传科进一步加大疫情防控宣传力度，累计制作安装防疫主题道旗画面180余杆、大型广告牌2处，在文化中心、市民广场及村、社区电子屏滚动播放各类防疫宣传标语及画面。同时，召开了菊园新区影院和印刷企业防疫措施落实巡查培训会，安排巡查员对辖区11家印刷企业和2家影院防疫措施落实情况进行每日巡查，对有防疫措施不完善、不到位情况的及时督促整改，进一步营造全员防疫的良好氛围。

南翔镇：为切实做好雨雪冰冻灾害预防工作，南翔镇城运中心制定了南翔镇处置雨雪冰冻灾害应急方案：一是协调相关职能部门准备了草垫5000张、工业盐800包等一批应急物资；二是联合相关部门单位成立应急抢修队伍6支46人（联勤应急队伍10人），报修接线5人，水表储备7629只，物资供应人1人；三是加强值班值守，通过视频巡防堆立交桥等易结冰地段进行视频巡查和应急指挥，以“人防”+“物防”+“技防”保障城市正常运行。

外冈镇：在生态环境“百日攻坚行动”中，嘉定各部门、各单位通力合作，坚决打赢船舶和港口污染防治攻坚战。

在外冈镇，由镇城建办牵头，环保办、城管中队等单位联合开展“百日攻坚”船舶和港口污染整治专项行动，针对全镇9家港口经营企业和辖区内运营船舶污染防治措施不到位的问题开展集中整治。目前，已对9家无证及经营许可证过期的企业，或存在设施问题的码头发出整改告知书，要求其限期整改。经过专项整治，这些码头的防污、治污能力都得到大幅提升，实现生活垃圾、污水接收100%全覆盖。

近日，位于汇宝路351号的蓝水化工码头，临靠盐铁塘，主营水泥及砂石、砖块。在前期检查过程中，检查人员发现港口经营公司存在现场雨水管道砂石未清理、相关台账不全等问题，目前这些问题已全部整改到位。

在同样位于汇宝路的强能新型墙材码头，小嘉看到，在船舶停靠处，一台吸污车正在作业，船舱内的污水通过吸污管被收集起来，整个码头环境整洁干净。

强能公司相关负责人周应胜介绍，专项整治启动后，码头方面立即实施整改，并与有资质的第三方单位签订了垃圾、生活污水转运处置协议，每天进行两到三次吸污。检查人员在整治行动中还查看了企业的营业证照和台账，要求企业依法持证经营，进一步完善污染防治措施，加强日常管理，做好水环境保护工作。

截至目前，外冈镇“百日攻坚”港口和船舶污染整治专项行动已累计开展29次排查，共发现15个问题，目前已全部整改完毕。

污染防治是一场攻坚战，更是一场持久战。下阶段，外冈镇将落实长效机制，继续加强对辖区内船舶和港口污染防治工作的执法监督检查，全力维护生态环境安全。

徐行镇：根据及嘉定区长江经济带生态问题整改“百日攻坚行动”方案及《徐行镇道路扬尘污染整治百日攻坚行动方案》要求，按照“源头严控、过程严管、末端严治”原则，严格落实对市政、渣土运输、道路保洁养护等扬尘重点控制领域的监管与整治，确保本镇道路扬尘浓度持续稳定降低。

徐行镇城市综合管理中心牵头，联合徐行镇经发办、规建办及城管中队，对我镇所有工地进行了一次联合专项检查。主要针对工地扬尘控制设备配置、车辆冲洗规范、场地管理等进行实地察看。并向施工单位发放《徐行镇关于各工地开展扬尘污染源自查自纠的告知书》，要求各工地按照活动要求开展自查自纠，制定扬尘控制工作方案，落实整改措施。

此次专项检查，共涉及工地8个，发放告知书8张。在下阶段，徐行镇将进一步加强日常监管，做好后续督促整改工作，确保百日行动出实效。

真新街道：真新街道环保市容办联合街道城管中队，对江桥批发市场开展了残液治理专项联合检查。

在“百日攻坚”残液治理行动开展之前，该市场食堂产生的厨余垃圾都是同市场内的菜叶等湿垃圾混合装运的，根据上海市垃圾分类条例，虽然厨余垃圾和菜叶都属于湿垃圾，但“百日攻坚”垃圾残液治理专项行动开展以来，为了进一步减少残液，街道联合检查组要求市场管理方将厨余垃圾和菜叶进行细分，真新环境公司分别派餐厨垃圾清运车和湿垃圾清运车上门收运。

在此前，区纪委“百日攻坚”专项治理督察组同志听取了真新环境公司的垃圾残液治理汇报，查看了车辆配备、驾驶员培训、车载视频检查记录以及城管、环保市容办联合执法等台账，并到金鼎香樟苑二期现场查看了湿垃圾车收运全过程，仔细检查装运及行驶过程中是否有残液滴漏。

督察组同志现场检查后表示，收运环节符合环保要求，但同时也提出了要经常对车辆的密闭性开展检查的建议，做到早发现早处理，杜绝跑冒滴漏的现象出现。

真新环境公司在听取了督察组同志的建议后，当即表示一定会要求所有驾驶员每天发车前和行驶中对车厢密闭性进行检查，一旦发现存在渗漏问题，及时进行维修并落实专人对湿垃圾车运行情况进行GPS车载视频核查。

残液治理是一个长期的要求，环境公司将持续的、按常态化的要求严格落实各项责任，不放过任何一个可能产生残液的环节，做到残液治理精细化作业要求。

【经验交流】

强化精细化保洁 全面提升环卫作业质量

一、加强公厕“一客一洁”跟踪式保洁

根据《新型冠状病毒疫情防控公共厕所保洁作业规范》的实施意见，为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，最大限度减少交叉感染风险，切实有效切断病毒传播途径，维护人民群众的身体健康和生命安全，新翔公司加强看管公厕“一客一洁”，提升保洁服务质量。

严格按照《新型冠状病毒疫情防控公共厕所保洁作业规范》标准，公厕开门前，除进行常规保洁作业标准要求外，还对公厕全面喷洒消毒，公厕开门、关门保洁时公厕管理员做全面冲洗和消毒工作，日常保洁每2个小时对公厕内所有便器洁具、各类扶手和把手、触摸式冲水按钮、水龙头和水池、洗手液盒、手纸盒、废纸篓等重点部位进行消毒一次,疫情期间公厕管理员加强了对各厕位的巡查，确保便器内外整洁，粪便及尿液不残留，做到“一客一洁”，并做好了相关消毒记录。巡回保洁厕所每4小时进行消毒一次，针对人流量较高的公厕，适当增加消毒频次。

二、全力推进暴露垃圾专项整治行动

为有效改善道路环境卫生薄弱点位及部分主要道路沿线最突出的卫生死角问题，新翔公司加大整治力度，于1月19日组织40名员工，共出动4辆四轮车及4辆冲洗车，针对第三大街菜场周边商铺门前及绿化带开展专项整治。由于第三大街菜场及商铺较多，周边出入人员密集，存在部分偷倒现象，导致大量的暴露垃圾及树枝树叶的堆积。作业人员手持拾捡工具和铁锹热情高涨，深入绿化带将垃圾装袋搬出，四轮电瓶车整装待命清运忙。共装6车垃圾合计30桶，随后冲洗车合作冲洗油污，大家齐心协力，紧密配合，加强力度清理垃圾和杂物，彻底清除垃圾死角。

经过作业人员的共同努力，第三大街菜场周边每个区域、每个角落整洁，无果皮、纸屑、白色垃圾等杂物，小路变得干净整洁，环境面貌焕然一新，达到“环境整洁、舒适美观”的目标。

202102051338460113.pdf