嘉定区建设和管理委员会

【重要活动】

11月26日晚，区委常委会举行专题学习会，围绕“学习贯彻党的十九届四中全会精神”主题，邀请市委党校教授、市“十九届四中全会精神”宣讲团成员周建勇作《筑牢民族伟大复兴的制度基础》专题辅导报告。区委书记章曦主持会议。区领导许谋赛、刘海涛、周金林等出席。周建勇的专题辅导报告深入阐释了十九届四中全会召开的重大意义，围绕中国特色社会主义制度和国家治理体系建设的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，充分解读了这一制度和国家治理体系的生命力和优越性。章曦指出，要以务实举措抓好全会精神的贯彻落实。要按照“一流城市要有一流治理”的要求，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提升城市管理的科学化、精细化、智能化水平，走出一条符合超大城市郊区特点和规律的城市治理新路子；要加快构建政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”的“两张网”，让城市治理更高效、政务服务更便捷；要及时回应和解决群众关心关切问题，用心用情解决“老小旧远”突出民生问题，不断提高市民群众的获得感、幸福感和安全感。

结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，嘉定在全区开展“担当作为优秀基层干部”评选表彰。11月27日，嘉定举行《奋进新时代 创造新奇迹》主题教育先进典型宣传活动，共表彰城市精细化管理、优化营商环境、社会综合治理、生态建设和环境治理、乡村振兴等五大类30名先进个人。区委书记章曦指出：嘉定的核心竞争力在于我们嘉定人的担当作为，具体来讲，是通过嘉定干部的担当作为来坚决地扛起上海科创中心重要承载区和高端制造业主阵地的职责，努力为全市经济高质量发展多作贡献。

11月21日至11月23日，一年一度的上海国际城市与建筑博览会（简称“城博会”）在国家会展中心(上海)举办。本届城博会展出面积约8万平方米，设置1个主题馆和9个展示馆来呈现城市建设和发展过程中的亮点和创新之处，汇聚城市建设与管理的最新成果及案例，以及5G应用、老旧小区加装电梯等新技术和产品。9个展示馆中，业内龙头城建企业及三大通讯运营商，以及物联网、5G技术设备商等企业均亮相，通过展示城市精细化管理大数据平台，以智慧赋能城市建设。此外，受到百姓关注的一网通办、旧房改造、二次供水、垃圾分类等内容也作为重点展示。主题馆由长三角各省市重点区域、重点项目组成。上海15个区集中展示今年的重要建设成果，嘉定区以氢能港项目参加了此次展会，吸引了副市长汤志平、市政府副秘书长黄融等市领导的驻足参观，得到了肯定和表扬。

【新闻报道】

11月30日，公交嘉定59路站点延伸至太仓，成为全区首条跨省（市）公交线路。公交嘉定59路在太仓区域内增设陆嘉南路中市路站、交运驾校站和崇恩寺站，终点站距离墓地仅几步路。同时，嘉定区域内的终点站设立在嘉定北站，紧邻轨交11号线，公交地铁无缝衔接，太仓市民一车一地铁即可直达上海市区。班次由原来间隔为20-25分钟缩短到15-25分钟，班次从原来的一天76班增加到96班。为推进长三角一体化发展，嘉定、太仓两地不断完善交通网络布局，提升异地公共服务便捷度。

2019年沪上20座“最美厕所”名单揭晓。嘉定安亭镇新源路公厕、嘉定北站公共卫生空间名列其中。安亭镇新源路公厕作为嘉定区首座环卫智慧公厕，在厕所门口的一块智慧系统显示屏上，通过厕位人体识别装置，能清晰地显示出每个厕位的使用情况。另一座“最美厕所”——嘉定公交部门改建的嘉定北站公共卫生空间，则更注重融入“暖文化”理念。公厕内部不仅新增了香氛装置、中央空调等设备，还辟出了母婴室、第三卫生间等。另悉，由菊园新区菊城公司报送的《全面推进美丽公厕改建，提升公厕管理服务水平》入选了市市容质量监测中心“上海市市容环卫典型案例和优秀事例”。下一步，我区将进一步推进公厕新改建工作，加强公厕精细化保洁服务，落实便民利民措施，全面提升嘉定区公厕的保洁服务水平。

【部门动态】

建管委：11月27日，在菊园新区保利五月花商业街，燃气管理事务中心检查人员对一家因液化气钢瓶灶具摆放不规范，而被责令整改的餐饮店进行了复查。除了加强执法检查外，工作人员还向商家发放了用气安全的宣传资料。据统计，今年以来，燃气管理部门联合相关单位已累计开展餐饮场所燃气专项检查14次、查处各类隐患95个。各道口查获非法运输液化气钢瓶的运输车辆10辆，非法灌装液化气钢瓶708瓶，有效保障了嘉定的燃气用气安全。

绿容局：吴淞江重点生态廊道项目是全市17条（片）重点生态廊道之一，东起外环S20，西至江苏省界，项目全长约21.8公里。涉及江桥镇6个村，安亭镇9个村。项目规划空间2193亩，建设总面积1944亩（江桥镇境内480亩、安亭镇境内1464亩），分两期实施。一期建设面积1344亩，东起嘉闵高架，西至江苏省界，涉及江桥镇新江村、年丰村68亩，安亭镇联西、联群、许家等9个村1276亩，总投资6999万元。目前，正抓紧秋季造林有利时机，推进土地腾退、场地平整和绿化种植工作，预计12月底前完成700亩建设任务，2020年春季完成全部建设任务。二期项目建设面积600亩，东起外环S20，西至江苏省界，计划总投资1700万元。实施方案正在制定中，计划2021年春季完成建设任务。

城管局：今年5月，针对前期推进工作中的问题，为进一步加强“诉转案”工作，又制定下发了《关于进一步加强诉转案处置工作的通知》。截至10月底，城管局共受理各类诉件6575件，诉求处置市民满意度（局投诉中心回访）为 86.4%，比去年同期提高了12个百分点。全年累计“诉转案”率从年初4.2%提高到了15.1%，“诉转案”的案件涉及市容管理、物业管理、规划管理、环境保护、绿化管理、市政管理、工商管理和建设管理等八个方面，违法行为涉及50余项。

民防办：《嘉定区公用民防工程安全管理标准化建设（二期）项目》工作，按照项目进度时间表，正在稳步推进中。11月，工作小组人员围绕10月份确定的两个体系框架内容，着手拟制具体标准；为保证“标准体系”内容的可操作性，对拟制的“安全管理标准”几经修改和完善，于11月底“博乐广场地下停车库安全管理标准”定稿，共收集拟制了51个标准，其中“国家标准”8个、“行业标准”1个、“地方标准”1个、“企业标准”41个。

房管局：由区住宅发展中心投资为嘉定新城住宅社区配套新建的崇文西路（沈徐路-崇福路）道路工程顺利完成质检验收。该道路工程全长399.066米，路幅宽24米，横断面布置为6.0米人行道、14米混合车行道和4.0米中央分隔带，城市道路等级为城市支路，设计车速为30km/h，沿线敷设了雨、污水管道，并同步实施绿化、交通照明、交通标志标线等附属工程。该道路竣工通车后，不仅有力地配合了周边金沙湾小区的市政配套，而且完善了嘉定新城的市政道路网格，方便了周边居民的出行。

【街镇信息】

南翔镇：西小泾等第一批10条河道消除劣V类水体整治工程全面完成。共实施完成了西小泾、第四沥、钱家浜等10条河道绿植浮岛1344平方米、生态廊道600平方米、溢流井3座、微孔爆气装置13套和喷泉曝气装置5套，其中金树桥疏浚长度61.5米，疏浚土方902立方米，并以现场检查与验收会议相结合的方式验收通过。南翔镇智慧社区项目于2019年7月5日正式上线试运营，截至到目前为止。APP注册人数已经达到了402人，已同盛小区为试点，同盛小区户数525户，注册覆盖率达到了80%。物联网硬件设备225个也均已正常在线运行，涵盖了视频监控、人脸识别、停车地磁、智能井盖、智能烟感等等。

菊园新区：11月12日上午，嘉定五抗斗争纪念馆建设项目启动仪式在菊园新区顺利举行，纪念馆选址五抗斗争的发起地——菊园新区六里村，占地5.1亩，建筑面积551平方米，预计2020年底建成开放。菊园新区部分道路推行晚间错时停车 1.斑竹路（平城路至霍城路）2.永靖路（环城路至树屏路）3.棋盘路（新成路至永靖路）上述道路错时停车位允许车辆停放时间为：18:00至次日7：00。目前斑竹路（平城路至霍城路）已率先试实施，永靖路、棋盘路将会跟进实施。

徐行镇：16座农村桥梁改造项目稳步推进中，徐浦路范家角桥、小庙村老范家桥改造工程于11月15日竣工，徐行村西园泾桥改造工程由徐行村村委进行前期违建清理工作，其他13座桥梁正在紧张有序施工中。劳动村对北郁的公厕进行了改建，改建完成之后，配有专门的志愿者定期对改建之后的公厕进行清理。

江桥镇：2018年以来，“五廊一片”生态廊道涉及减量化项目面积共计20.4643公顷。吴淞江沿岸四个项目已完成立项批复，合计7.201公顷；三个已完成确认验收，土地面积5.0257公顷。五个项目已上报验收，合计5.7863公顷;其中四个项目已取得新增耕地确认批复。十三个项目现状有建筑，完成可行性研究报告，目前三个项目已完成立项批复，合计1.1617公顷。

华亭镇：10月31日下午，国家统计局嘉定调查队队长陆国华、副队长李李率队前来指导农村合作社价格点工作，开展上海市农村土地“三权分置”改革调研。11月15日上午，沁园社区党支部联合城管中队、房管所、环卫所、玺拓物业等多部门联动，开展志愿清洁整治活动。本次活动主要针对锦洋华园每个楼梯楼道、地下停车库等公共部位乱丢的物品进行整治。

【经验交流】

城市道路过街横道线设施专项排查整治

当前上海发展已经进入新的阶段，必须认真贯彻习近平总书记关于城市工作的重要指示精神，把提高城市管理精细化水平作为推动高质量发展的重要举措、创造高品质生活的必然要求，以绣花般的细心、耐心和卓越心，使上海这座城市更有温度、更富魅力、更具吸引力。区交通委高度重视道路等设施精细化管理工作，在2018年“美丽路段、美丽街巷”创建过程中，发现安悦路、安谐路存在过街横道线被绿化隔离带阻挡，行人无法走通横道线的情况，立即落实养护单位对该问题进行了整改，受到了周边市民群众好评。在总结去年试点工作成效的基础上，为进一步提升全区城市道路精细化管理水平，保障市民群众交通出行安全，区交通委在今年组织开展了全区城市道路过街横道线设施专项排查整治工作。

2019年初，区交通委对全区城市道路过街横道线设施专项排查整治工作进行了总体谋划，制定了工作计划并积极落实资金。2019年5月，区交通委对所有区管城市道路开展了全面排查，以完善路口及路段中过街处道路与交通四类设施设置、做到过街位置两类设施设置相互协调为目标，以消除横道线被隔离带阻挡、路口无障碍坡道设置位置与道路标线未对应等明显设施缺陷和病害为主要任务，共计排查出陈家山路中心医院停车场出入口、芳林路、鹤旋路金鹤小学等54处缺陷位置。典型问题见下图1

图1.排查出的多处设施缺陷问题

针对上述54处问题，区交通委进行了现场调查和认真分析，其中28处问题情况相对比较简单，处理比较容易，主要是因人行道未做坡道或过街横道线被其他设施遮挡等造成市民群众出行不便，尤其对老人或残障人士造成极大不便，区交通委落实养护单位直接进行了完善和整改，增设无障碍坡道并根据实地情况对盲道做了调整，确保市民群众出行便利。

图2.养护工人在对缺陷设施进行降坡改造

其余26处问题相对比较复杂，处理比较困难，如横道线位置内有绿化隔离带、树穴、垃圾箱、信号灯等其他设施遮挡，无法进行直接降坡，区交通委按照“一处缺陷，一个方案”的原则，对现场反复踏勘，制定了切实可行的方案，通过耐心细致地与交警、绿化、市容等相关部门进行沟通协调，采取局部绿化改造、横道线位置微调等方法进行了整改，实施过程中得到了各相关部门的积极配合，整改完成后的效果见下图3

图3.整改完毕道路设施面貌焕然一新

通过该项工作，使得居民出行更为便利，更为顺畅，更为安全，真正将城市管理精细化的理念落实到了设施管理的细节当中，也让我们认识到设施管理是一个动态的管理过程。今后，区交通委将把精细化管理的理念融入到在道路设施日常管理全过程中，加强对道路设施维修改造、平面交叉道口开设及调整后的验收和监管，及时发现并处置道路设施与交通四类设施设置不协调问题，以绣花般的功夫，绣花般的细心，“绣”出城市道路管理精细化的品牌，服务好广大市民群众交通出行。