| 索引号： | 00001434-9/2019-00013 | 发布机构： | 区建管委 |
| 发文日期： | 2019年10月31日 | 主题分类： | 城市精细化管理 |
| 关键词： | |||
嘉定区城市管理精细化工作简报 第20期
【重要活动】
6月17日下午，“宜居家园 你我共营”启动仪式举行，嘉定区委常委、组织部部长周文杰，嘉定区人民政府副区长傅俊等出席活动。各街镇党群副书记、组织委员、社区工作分管镇长(主任)、社区（自治）办负责人及全区各社区代表共500余人参加活动。今年，面对着城市化和区域经济的快速发展，嘉定将社会治理重心下沉至社区，开展“社区管家”行动，通过建立“一盟三团”，以条块结合、上下联动、社会参与、共建共享为基调，构建起党建嵌入式引领、居民区内各类组织和个体共同参与共同营造宜居家园建设。
7月10日，市农业农村委副主任黎而力一行来到安亭镇复核向阳村乡村振兴示范村创建验收工作，嘉定区人民政府副区长傅俊陪同。验收组实地查看了“向阳新里”一期部分项目，对市政建设基础项目、生态环境建设、AI向阳·智慧村庄、公共服务设施、田园综合体、村史馆等建设情况进行深入考察，表示向阳村的乡村振兴建设效果初显，呈现“五化”成效和“四大”创新。市验收组通过听取汇报、查询台帐、现场检查，对安亭镇向阳村乡村振兴示范村创建工作表示肯定。
7月11日下午，市委宣传部副部长、市精神文明办主任潘敏莅临我区调研美丽乡村建设和生活垃圾分类等工作，区委常委、宣传部部长顾惠文陪同调研。潘敏一行首先到达华亭镇听取了“乡悦华亭”项目的近期工作进展汇报，并详细了解了未来发展规划；随后来到安亭镇赵巷村详细了解了该村在生活垃圾分类、美丽村落建设方面的创新举措和取得的成果；在外冈镇嘉定区再生能源处理中心深入了解了生活垃圾处理流程、处理工艺，以及再生能源科普教育基地的建设和试运营情况。
【新闻报道】
马陆镇大裕村进入第一批全国乡村旅游重点村拟入选名单。国家文旅部日前公示第一批全国乡村旅游重点村拟入选名单，上海有6个乡村入围。大裕村地处嘉定新城（马陆镇）东北角，东与宝山交界，北临徐行镇，位于嘉宝生态廊道和旅游景区，还被市级相关部门确定为美丽乡村建设示范点之一。（来源：上海发布）
嘉定持续推进河道综合治理。近年来，嘉定将生态环境保护作为城市发展的重中之重，把水环境治理作为生态保护建设发展的重要一环，不断推进中小河道综合治理，贯彻和践行“美丽嘉定”的发展理念。自2016年以来，嘉定已经陆续对全区254条段、总长343公里的河道完成了综合治理。经过疏浚、清淤、种植水生河岸绿化等方式，河道水动力和区域水环境质量得到极大提升。去年，嘉定新城（马陆镇）的双丁河、外冈镇的小横沥以及嘉定工业区的陈家泾三条河道还被评选为上海市“最美河道”和“最佳河道整治成果”。区水务部门今年还将结合苏州河四期整治重点工程，对泥家浜、鸡鸣塘、新河港等36条段河道进行整治，整治河道总长度为65公里。（来源：上海嘉定）
《嘉定区住宅小区生活垃圾强制分类工作指引（试行版）》发布。为全面贯彻实施《上海市生活垃圾管理条例》，加强本区生活垃圾管理，规范住宅小区生活垃圾产生者、管理者、收运单位分类投放、分类收集、分类运输等行为，根据《2019年嘉定区生活垃圾全程分类体系建设工作要点》要求，自2019年7月1日起本区执行住宅小区生活垃圾强制分类，特制定《工作指引》。据区绿化市容局介绍：在市里《条例》的框架下，嘉定出台的《工作指引》对混投垃圾收运管理更为严格。（来源：上海嘉定APP）
嘉定建成3条“高颜值”绿色生态廊道。近年来，嘉定大力打造绿化林地，不断优化生态网络空间体系，通过生态营造的方式将城市“灰色空间”改造为“绿色空间”。近日从区绿化市容部门了解到，目前嘉定已建成沪嘉高速、沈海高速沿线、京沪城际铁路沿线3条绿色生态廊道。2015年以来，嘉定新增各类绿地面积、立体绿化和生态公益林面积362万平方米、5.78万平方米和273万平方米，全区林地面积达7324.73公顷，森林覆盖率达到14.84%。据悉，未来几年内，嘉定将继续全力推进生态廊道建设。2020年前，在嘉定区的外冈再生能源中心周边、吴淞江沿线、沈海高速、京沪高速、绕城高速两侧建成“五廊一片”市级重点生态廊道。届时，嘉定将新增林绿地面积超一万亩，森林覆盖率提升1个百分点以上。（来源：上海嘉定APP）
【部门动态】
建管委：7月11日下午，由区建管委牵头组织召开了嘉定区城市管理精细化工作推进会议，会议通报了2019上半年度嘉定区城市管理精细化工作推进情况、部署下阶段工作安排。区建管委城市管理精细化工作推进领导小组组长董爱华从任务内容、工作方式、最终目标角度出发，进一步梳理、明确了我区精细化工作思路，希望各成员单位以“三全四化”的标准紧紧围绕既定的任务分解表，通过完善体制机制、强化人员队伍、寻求特色亮点等做法，共同实现精美嘉定，争取跻身全市前列。
房管局：近期召开全区住宅小区雨污混接改造工作推进会，会议解读了我区住宅小区雨污混接改造工作区级资金补贴政策，通报了近期工作开展情况，并部署了下阶段改造工作推进、小区信息平台录入、市级奖励资金申请、改造项目实施管理等工作。会议强调，2020年前完成全区住宅小区雨污混接改造工作事关实现基本消除劣五类水体的总体目标，有利于改善全区水环境质量、改善居民小区生活环境。
绿容局：为进一步提高我区绿化设施管理水平、加强对立体绿化的专业指导、提升绿化景观品质，区绿容局分别于6月4日、6日举办了紫薇及悬铃木剥芽技术培训会和对工业区迅达（中国）电梯有限公司进行现场勘探和走访指导。
城管局：为进一步加强对城管投诉件的规范处置，提高处置质量，减少重复投诉，促进中队依法履职、严格执法，切实提高执法办案能力和责任担当意识，区城管执法局上半年制定出台了“诉转案”工作办法。新机制实施以来，区城管局共向各街镇中队下发诉转案建议127件，根据现场调查，其中立案56件，诉转案率达到了44%，截至目前，已经结案43件，结案率77%。新机制有效促进了城管投诉的办理满意率及办结率，特别是在一些损坏房屋承重结构、改变物业使用性质等群众关注的住宅类违法事项上立案率、处置率等都有了明显的提高。
城运中心（原联勤网格化中心）：5月29日，区委办、区地区办、区联勤网格化中心组织召开全勤网格评级工作调研座谈会，商议完善全勤网格评级事宜。为确保全勤网格建设工作有力有序推进，由区委办公室牵头，成立全勤网格建设工作调研组，组织开展全勤网格建设专项调研，于6月底完成全勤网格建设专项调研。上海市嘉定区联勤和城市网格化综合管理中心更名为上海市嘉定区城市运行综合管理中心，加挂上海市嘉定区城市网格化综合管理中心牌子。
【街镇信息】
外冈镇：坚持“大分流、小分类”源头分类模式，结合实际情况，网格化、责任化、多样化开展垃圾分类工作，截止至目前，全镇23个居住区中，有19个已经实施全面撤桶和定时定点投放，4个别墅小区和9个村实行定时上门收集。
徐行镇：积极开展生活垃圾全程分类活动主题宣传日活动，截至目前在机关、企事业单位、各村（社区）等共开展活动153场，累计参加人数达8480多人。6月5日上午，徐行社区社工、党员和志愿者在辖区汇丰颐苑小区、泰宸家园小区和2158弄小区继续深入开展“美丽嘉定，宜居家园”创城示范点打造行动，全力整治，助力打造美丽宜居的共同家园。6月14日，徐行镇妇联组织村居妇联主席、满天星巾帼小分队成员近20人来到劳动村北郁组、安新村武东组和武西组开展“美丽庭院”创建检查，助推“美丽庭院”建设，让创建工作深入人心。
马陆镇：石冈社区为彻底解决居民买菜难的问题，积极探索创新便民利民手段，同食行生鲜签订合同，用电商方式为小区居民服务。在小区新建了智能微菜场保鲜柜，还自建了物流配送团队，通过标准化工作流程、信息化管理，利用专业冷鲜车短途冷链配送食材至社区智能微菜场保鲜柜，让居民买得方便，买得便宜，吃得新鲜，不断提升社区服务，践行城市精细化管理。
菊园新区:6月12日，由菊园新区房管所和平城路党建分中心联合举办的“党建引领促发展 垃圾分类我先行”暨菊园新区首批新版《物业服务合同》签约仪式在平城路党建分中心举行。本次活动旨在通过合同引导，明确垃圾分类具体要求，确保物业服务“质价相符”，引导业主自觉参与生活垃圾源头分类减量，共同推动和提升菊园新区的物业服务质量和垃圾分类工作。
新成路街道：新成路城管中队在新成路街道党建服务广场内开展精细化道路创建宣传活动，通过设置咨询服务台，向现场群众广泛宣传建立精细化道路创建工作机制，全面提升城市精细化管理的重要意义，提高群众的知晓率，引导市民群众积极踊跃支持并参与精细化道路创建工作，爱护辖区市容环境、遵守城市管理法律法规，实现共治共建共享城市精细化管理成果。街道文明办、新成路司法所联合开展《上海市生活垃圾管理条例》普法巡讲活动，活动特邀上海博群律师事务所张玲莉律师为源珉社区司法站30余名党员授课。
嘉定镇街道：建设口召开小微水体管理养护协调会，会议主要围绕上海河长APP平台使用及水质检测展开讨论，落实水质检测完善河湖信息，明确企事业河长工作任务开展巡查，从而加强小微水体管理养护，维护景观河湖健康。日前，由街道社区管理办牵头，联合疁城环卫公司、居委、物业，在嘉钟花苑小区试点开展装修垃圾预约上门收集服务，社区将根据试点运行的效果，进一步改进工作方案，逐步减轻物业和环卫公司的压力，让装修垃圾不落地工作成为常态化工作。嘉定镇城管中队与花园弄社区居委会进行了一场“楼道清理保卫战”，此次工作开展顺利、成效明显，得到了小区居民的普遍理解支持和积极响应配合，城管中队将以此为契机，深入开展提升住宅小区环境质量专项执法整治行动，努力给居民创造一个舒适的生活环境。
【经验交流】
夏季环境整治，硬核执法坚持到底
为进一步规范环境秩序，嘉定镇城管中队针对夏季管理中的难点、堵点问题，主动联合公安、交警、市场、安监等部门，深入开展环境综合整治行动，严厉打击各类违法违规行为。
一、划重点，重拳整治夜排档占道经营。
5月下旬起，中队每周会同市场所、派出所、卫监、安监、环卫等多部门开展联合整治行动。重点对城中路、梅园路、金沙路等主要餐饮店集中区域进行地毯式检查和执法。整治期间对所有的违法行为一律从严、从重打击，争取形成整治一起、威慑一片的辐射效果。截至目前，共开展联合整治7次，出动126人，查处取缔露天烧烤、跨门经营23起，行政处罚13起。
联合执法行动将持续进行，同时中队还将依托城管路长工作机制，不断对路段商户进行普法宣传，不断提升商户守法经营、规范经营的意识，努力为居民创造更加整洁、有序的城市市容环境。
二、治难点，联合约谈水果店业主显成效。
水果店跨门经营、占道堆物是老城区城市管理中老大难问题，尤其是夏季，大批水果上市后跨门更为严重。为规范辖区水果店无证无照、跨门经营等行为，嘉定镇城管中队邀请辖区32家水果店经营业主，召开了一次面对面的“恳谈会”。会上，中队向全体业主发放了规范经营告知书，并专门邀请了公安、市场等部门负责人为参会的业主们讲解市场管理、治安管理方面的法律法规知识。一开始，有些店家有些抵触，觉得有这时间开会不如多做几单生意！但经过队员耐心解释和普法教育，逐渐取得他们理解和配合。
会后，中队会同相关职能部门开展联合检查，大部分商户主动整改了违法行为，个别不配合管理的“钉子户”，依法予以立案查处。
三、盯节点，深入推进垃圾分类执法工作。
《上海市生活垃圾分类管理条例》已于7月1日起正式试行，随着垃圾分类工作的推进，居民对垃圾分类的兴趣也大大提升，参与度显著提高。但也有少数居民表现出对垃圾分类的不理解。汇龙社区有居民不听从志愿者的劝阻，执意将未经分类的垃圾丢入垃圾桶中，接到社区反映后，队员第一时间找到当事人，一方面指出他将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的违法行为，并对他进行普法教育，另一方面则向他普及垃圾分类知识，经过宣传教育，最终当事人表示接受教育，今后会主动遵守垃圾分类有关规定。
垃圾分类任重道远，中队在加强进社区宣传的同时，进一步下沉执法力量，通过现场指导、蹲点执法等方式，有计划、有步骤地推进垃圾分类执法工作，让“绿色、低碳、环保”的理念深入人心，让更多的社区居民积极参与到实践垃圾分类行动中来，全力打好垃圾分类和治理工作的攻坚战。
四、聚焦点，积极营造扫黑除恶浓厚氛围。
积极贯彻落实习近平总书记重要指示和《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，进一步加强内部学习和宣传活动，组织全体队员学习扫黑除恶工作精神，使全体队员熟知扫黑除恶工作十大类线索类型，进一步加强廉洁自律意识。利用进社区等契机，大力宣传扫黑除恶有关政策，推动城管执法重点工作的顺利推进，营造良好的社会氛围，努力增强人民群众安全感和满意度。
